краткая аннотация к фильму "Баллада о комиссаре (ТВ)"?

Если вы уляжетесь посреди городской площади в надежде поймать чайку, то можете быть уверены - вам это никогда не удастся! А вот в ста милях от берега - совсем другое дело. На суше у чаек обостряется инстинкт самосохранения, в море же они становятся доверчивыми