краткая аннотация к фильму "В полосе прибоя"?

Самое сложное, как мне кажется, определить истинные интересы нации, которые не следует смешивать с её желаниями

Х.Ф. В полосе прибоя
Год: 1990
Рейтинг IMDB: 5.633
Режиссер: Ольгерд Воронцов
Композитор: Сергей Сидельников

В провинциальном городе совершено вооруженное нападение на инкассаторов, в перестрелке погибает сотрудник МВД. Из Москвы прибывает следователь, оказавшийся близким другом погибшего. Жестокость совершенного убийства наводит его на мысль о возможной мести.Городские органы не рады этому приезду и стремятся как можно быстрей завершить дело, хотя бы и ценой ошибки. Но задача друга найти истинного убийцу, даже несмотря на то, что расследование ему приходится вести практически одному.

Фраза про "формирование":